近日，湖南省《国民经济和社会发展第十五个五年（2026—2030年）规划纲要》正式印发。在"提升经济治理效能、加力建设金融强省"部分，湖南明确提出"探索创新供应链金融服务模式"。业内人士指出，湖南或为全国首个将供应链金融纳入全省"十五五"规划纲要的地区——供应链金融从行业实践上升为省级战略，信号意义显著。
一、规划原文：金融强省建设明确"探索创新供应链金融服务模式"
湖南省"十五五"规划纲要根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，是湖南未来五年推进社会主义现代化建设的宏伟蓝图。
在"加力建设金融强省"方面，湖南提出：大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，提升金融资源配置效率，增强金融服务实体经济能力；拓展湖南省企业融资综合信用服务平台应用场景，鼓励引导银行业金融机构不断创新金融工具、产品服务和融资模式，加大有效信贷投放力度；拓宽直接融资渠道，深入推进"金芙蓉"跃升行动；并明确提出"探索创新供应链金融服务模式"。这一表述，使供应链金融首次以省级战略文件的形式进入湖南五年规划的顶层设计。
二、全国首个：湖南凭什么？——多年产融实践的厚积薄发
湖南能够率先将供应链金融"入规"，并非偶然，而是基于多年金融机构、核心企业与保理机构协同探索的实践积累。
银行机构率先布局。2024年11月，湖南银行上线自主品牌的供应链金融系统"湘银E链"平台，实现应收账款质押、订单融资、保理等业务全线上操作，打通预付端、存货端、应收账款端"三端"服务，核心企业通过平台将信用延伸至上下游，小微企业凭真实交易数据即可融资。截至2025年6月末，全行供应链融资较年初增长19%。长沙银行早在2021年即自主开发供应链金融平台，打造"快乐e链"品牌，上线"长链保理"等重点产品，实现核心企业优质信用在产业链的有效传导。三湘银行则定位为深耕湖南的产业数智化银行，围绕湖南三大优势产业生态圈，按"业务闭环+硬科技+全流程数据"三大原则创新发展供应链金融。
核心企业与保理机构协同。三一集团、中联重科、湖南建投等核心企业纷纷依托旗下商业保理公司或数字科技公司搭建供应链金融平台，连接金融机构服务产业链上下游。湖南全省已设立11家商业保理公司，其中湖南财信保理依托湖南财金集团优势，确立"聚焦湖南、数字驱动、辨真价值"的核心逻辑，紧扣湖南"4×4"现代化产业体系服务区域产业链。
三、政策配套：从"五篇大文章"到服务业扩能提质的持续加码
"十五五"规划的落子，背后是湖南近年一以贯之的政策接力。
"五篇大文章"实施意见。2025年，湖南省政府办公厅印发《关于做好湖南金融"五篇大文章"服务经济高质量发展的实施意见》（湘政办发〔2025〕31号），提出强化湖南省产融信息对接服务平台作用，建立线上供应链金融平台，打造"产业+互联网+信用+金融"服务模式。
服务业扩能提质行动方案。2026年6月，湖南省政府印发《湖南省推进服务业扩能提质行动方案（2026—2028年）》（湘政发〔2026〕7号），再次强调积极发展供应链金融，支持建设长株潭产业互联网平台，鼓励平台提升在线交易、智慧物流、资金结算、供应链金融等一站式供采能力。
链群融通先行探索。湖南全链先进制造业发展服务中心入选工信部首批先进制造业集群金融服务创新攻关及场景建设单位（全国仅12家，湖南居首位），与长沙银行深度合作推出"集群专属信用证"，覆盖全省129大产业集群、辐射企业超30万家、潜在融通需求近万亿元，为破解传统供应链"三角债"提供了湖南方案。
四、意义与启示：供应链金融升维为区域战略
湖南"入规"的意义，远超一省一地。它向市场释放了三重信号。
（一）供应链金融进入省级顶层设计。将供应链金融写入五年规划纲要，意味着其在湖南已从"金融工具"上升为"发展方略"，将获得规划、资金、考核等多重政策资源的系统性支撑。
（二）产融结合成为区域竞争的新赛道。谁能率先把产业链信用转化为金融信用，谁就能在产业集群的招商、培育与升级中占据先机。湖南以"链群融通"为抓手，正在把金融竞争力变成产业链竞争力。
（三）为全国提供可复制的样本。湖南"规划引领+银行创新+链主协同+保理配套"的组合打法，为其他省份推动供应链金融与产业集群融合发展，提供了清晰的路径参照。
汇泽万嘉观点：湖南将供应链金融写入"十五五"规划，标志着产融结合正式进入省级战略议程。对县域政府和产业集群而言，真正的机会在于：以省级规划为牵引，把电子仓单、应收账款确权、信用传递等基础设施建起来，让产业链的"商业信用"顺畅转化为"金融信用"。这与本系列《电子仓单》《共享工厂与数字化仓库》《数智化驱动：从主体信用到产业信用》一脉相承。汇泽万嘉背靠中国物流与采购联合会等权威机构，依托"顶层规划引领、AI+数字化支撑、产融服务闭环"体系，可为地方政府与产业集群提供供应链金融专项规划、产业信用数据底座搭建、电子仓单与保理体系设计，以及配套的政银企对接服务，助力更多地区把供应链金融从"规划愿景"落地为"产业实景"。
