本周（2026年8月19日—8月23日）县域产业集群领域亮点纷呈：湖北首个千亿县级市仙桃跑出县域经济"第一速度"，上半年GDP增速居全省第一，毛嘴镇形成"全国每3条休闲女裤、1条产自毛嘴"的产业格局；安徽砀山特色产业集群半年报出炉，绿色食品、生命健康双轮驱动，制造业投资逆势高增；山东商河龙桑寺镇以生物食品+纺织服装两大特色产业富民增收；甘肃定西以"企业+合作社+农户"打造牛羊全产业链；安徽省更拿出文旅金融15条，分层构建面向"链主"企业的金融服务体系。
用"两业融合"的视角重新打量本周动态，会发现一个共性：这些县域不是在矿山产地、卖原料，而是越来越多地把研发、检测、供应链、金融、品牌、电商与服务这些"软实力"嵌进制造硬实力里——先进的制造业与现代服务业，正在县域集群里加速"长"成一体。以下为本周重点动态汇总，并在文末用"两业融合"理论作一收束。
湖北首个千亿县级市：仙桃跑出县域经济"第一速度"
作为湖北首个千亿县级市，仙桃立足江汉平原区位禀赋，上半年实现地区生产总值609.12亿元、同比增长7.1%，高于全国2.4个百分点、高于全省2.1个百分点，增速居全省第一，产业结构也从"二三一"向"三二一"现代格局转变。
仙桃的集群打法很有章法：聚焦非织造布支柱产业，编制中长期规划，引导产业向高端医用、功能性新材料转型；围绕食品加工、汽车零部件等优势产业，依托乡镇集聚区打造"一镇一主业、一园一特色"。其中毛嘴镇深耕纺织服装，集聚上下游企业380余家，年产女裤1.2亿条、时尚女装6000万件，全口径产值突破100亿元，实现订单48小时产出落地、落地投产最快45天的"毛嘴速度"，形成"全国每3条休闲女裤、1条产自毛嘴"的产业格局。
新能源新材料赛道同步起势：容百科技2026年7月签约总投资47.23亿元的年产30万吨钠离子电池正极材料项目，达产后预计年产值约78亿元；摩擦一号完成海外品牌收购，上半年企业增速达145.3%，实现"仙桃智造"走向全球市场。仙桃的启示在于：县域经济要破"千亿"之题，关键是"支柱产业集群升级+特色乡镇集群成势+新兴产业蓄能"三线并进。
安徽砀山：绿色食品、生命健康双轮驱动，制造业投资逆势高增
安徽砀山县上半年工业经济稳中向好：全县规上工业增加值同比增长9.9%，增速居全市第一；规上工业总产值累计完成48.41亿元；制造业投资完成24.83亿元、同比增长23.2%，高于全市平均20.3个百分点，实现由弱转强、逆势赶超。
特色产业集群持续壮大：该县聚力做强绿色食品、生命健康两大主导产业。上半年绿色食品产业实现产值21.06亿元、同比增长9.3%；生命健康产业增势强劲，实现产值5.88亿元、同比增长12.26%，正稳步冲刺全年10亿元产值目标。企业培育上已建立升规储备库，应税收入超600万元工业企业达57家，并全面完成规上工业企业羚羊平台数字化测评，智能化转型步伐加快。砀山的路径说明：县域制造业的逆势增长，靠的是"双主导产业聚焦+技改投资发力+梯度培育托底"的组合拳。更值得注意的是，县域集群要真正"两业融合"，往往是"主业制造+延伸服务"双轮驱动——绿色食品把种养与加工做强，生命健康则把康养、检测、品牌这些服务做深，让集群既做工、也做"加值"。
山东商河龙桑寺镇：生物食品+纺织服装，特色产业富民增收
8月21日，山东商河县媒体集中采访走进龙桑寺镇。历经多年积淀，该镇逐步培育起生物食品、纺织服装两大特色产业，以食品机械工业园为载体推动提质扩容，深挖发展潜力、培育壮大规上及专精特新主体、盘活闲置厂房资源。
生物食品产业龙头集聚：生物食品龙头企业高更食品完成厂区改扩建至1.8万余平方米，建成年产2万吨、年产值3亿元的现代化复合调味料生产加工基地，累计斩获2项发明专利、5项软件著作权；金泉食品添加剂年产量可达1.5万吨，其中80%的产品远销欧洲、南美、东南亚。纺织服装产业走镇村联动路子，以龙头带镇村、加工进乡村，全镇30余家纺织服装加工主体布局到各村，把车间送到群众家门口，一头对接海外订单、一头连着百姓家。
龙桑寺的经验很朴素：特色产业集群的丰民底色，在于"吃住行里都长着产业"——让产业跟着民生走、就业送到家门口，集群既是经济底盘，也是富民抓手。它同样是"两业融合"在县域的接地气样本：调味料基地靠研发与品控赢得海外订单、纺织服装用镇村联动把"订单服务+生产制造"连成一体。
甘肃定西：以"企业+合作社+农户"打造牛羊全产业链
甘肃定西市安定区立足饲草资源优势与传统养殖基础，依托龙头企业和专业合作社，推行"企业+合作社+农户"模式，构建"养殖+加工+销售"全产业链，并通过良种投放、政策奖补、技术下乡等激励措施吸引农户积极参与，推动牛羊养殖产业规模化、标准化发展，打造乡村振兴富民产业。
定西的案例提示：中西部县域的产业集群，不必盲目追求"高大上"，把本地资源禀赋做成"种养—加工—销售"的全产业链闭环，同样是稳就业、促增收的长效引擎。县域产业集群的取舍，越来越看"资源禀赋+利益联结+全链闭环"能否跑通。
安徽：文旅金融15条，分层构建面向"链主"企业的金融服务体系
本周金融端，安徽省地方金融管理局、省文化和旅游厅联合印发《金融支持文化旅游业发展若干措施》，推出15条举措，加快构建与文化旅游业发展相适应的金融服务体系，助力将文化旅游业打造成为支柱产业。
在支持体系设计上，若干措施坚持以企业为主体、以产业为核心，针对文旅龙头企业、"链主"企业、中小微企业分层构建金融服务体系，运用结构性货币政策工具，设立"共同成长计划"文旅专项，支持有条件的市开展文旅产业链金融试点，鼓励打造文旅特色支行，并强化对"文旅+百业""百业+文旅"、文旅品牌打造、科文旅融合、中医药康养等重点领域的金融支持。
这条政策对县域集群的启发在于：金融服务正在从"撒胡椒面"走向"链式分层"——围绕"链主"与龙头分层配置金融资源，是产业链金融落地的主流方向。县域集群若能在培育"链主"、梳理链条的同时，主动对接这类分层金融服务，融资可得性将显著提升。
聚焦：为什么说本周的热点，是"两业融合"在县域落地的注脚
把本周五个案例放回"两业融合"（先进制造业与现代服务业深度融合发展）的分析框架里看，它们恰好对应了融合的几条路径。
安徽砀山、山东龙桑寺的"主业制造+延伸服务"，走的是制造业服务化——食品、调味料在制造之上长出研发、品控、检测与海外服务，制造从"卖产品"走向"卖产品+服务"；仙桃毛嘴女裤则把制造业服务化与直播电商、供应链金融、柔性快反并举，把一件女裤从"加工件"做成"品牌+快反+全链服务"的复合品，正对应"从卖硬件走向卖服务"在县域的变现；安徽文旅金融15条位处服务业一侧，用金融这一现代服务撬动"文旅+百业、百业+文旅"，是"以服务业带动制造业、服务业内部融通"的政策抓手；甘肃定西牛羊全链则把种养与加工、销售、金融的服务环节全程打通。
对县域而言，两业融合有双重红利：一是"加值"——服务环节的附加值与税源更稳，制造之外的增量越多，集群越能沿微笑曲线两端爬升；二是"留财"——现代服务业的增值税、所得税相对不易被"飞地"式招商带走，有助于县域税源重构。但需守住边界：两业融合不是"去制造化"，而是"制造为体、服务为翼"。本周县域的可贵之处，恰恰在于它们都是在把制造做强的基础上加服务，而没有丢下本业去追虚。
汇泽万嘉观点：本周县域产业的关键词是"集群成势、全链闭环、金融分层、两业融合"。仙桃以支柱集群+乡镇特色集群+新兴产业的"三线并进"突破千亿体量；砀山用"双主导产业+技改投资+梯度培育"实现制造业逆势增长；商河龙桑寺把特色产业做成家门口的富民产业；定西用全产业链态度经营牛羊资源；安徽则以15条新政把金融服务做出"链主分层"。若用"两业融合"的尺子再量一遍，会发现这些亮点都是把研发、检测、金融、品牌、电商等"软实力"嵌进了县域制造的"硬实力"。对地方政府和企业而言，当下最值得做的几件事：一是对照自身资源禀赋，把有比较优势的细分赛道做成"全链闭环"，而不是停留在"单点加工"；二是围绕"链主"与龙头做活产融对接，主动对接产业链金融、文旅金融等分层产品；三是把"乡镇特色集群+支柱集群+新兴产业"的结构摆布清楚，让集群既有根基又有增量；四是主动用"两业融合"给制造加值——在制造基础上嫁接研发、检测、品牌、电商、供应链与金融，坚持"制造为体、服务为翼"，不必去追逐虚拟经济。汇泽万嘉"四位一体"赋能平台可提供"政策解读+产业诊断+数字赋能+产融服务"全流程服务，助力县域集群在本轮县域经济提速与两业融合中占得先机。
