"空间再生产"是把存量空间当作可再生产的资源来经营，核心是在土地不增加的前提下，通过对存量空间的功能重构、竖向开发与混合利用，实现"土地不增、产能提升"。它区别于"空间扩张"——增量时代靠新征地、新园区堆规模，存量时代靠盘活存量做文章。空间再生产主要有三招：一是功能混合，把工业、研发、居住、商业在单元内混合布局，职住一体，减少通勤浪费；二是竖向复合，把平面摊开的厂房"叠"起来，向天空要面积；三是时间复用，通过错峰共享、集约运营提高空间使用率。工业上楼就是"竖向复合"最典型的形态。它把传统单层铺开的扁平式厂房，汇聚到高层楼宇之中，让企业在"摩天工厂""空中厂房"里完成生产，并配套重型货梯、高承重楼板、超大卸货平台等生产设施。国家发改委早在2021年7月就发文推广深圳"工业上楼"模式；深圳2022年11月推出"工业上楼"计划，明确连续五年每年建设2000万平方米优质、经济、定制化厂房空间，厂房平均月租金不高于35元/平方米、年涨幅不超过5%；截至2023年初已落地72个项目，用地面积854.8万平方米，平均容积率达4.2。典型案例包括：宝安新桥东先进制造业园区，是深圳首个平方公里级"工改工"城市更新项目；龙岗宝龙专精特新产业园，以市场价30%至50%分割销售给优质企业；坪山新能源汽车产业园，是全国首个百米装配式"摩天工厂"，汽车可以直接"搭电梯"上17楼。但"工业上楼"并非万能，它更适合轻型智造、研发制造一体化、无重污染、设备荷载可控的产业，如电子信息、智能硬件、生物医药、精密仪器，而不适合重化工业、超大重型设备、高振动作业。县域引入"工业上楼"时，要算清"承重、物流、消防、造价"四笔账，先评估本地产业形态是否适配，切忌为了政绩盲目上高楼。出处：国家发改委2021年7月推广"工业上楼"模式的通知；深圳市"工业上楼"项目审批实施方案及2023年1月招商大会公开数据；经济参考报2023年9月报道。
汇泽万嘉 · 产业智库

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